Два года идет борьба между компанией «НЕСТ» и активистами из-за строительства на Рейтарской, 37. Как видит судьбу проекта застройщик и активисты?
Улицы Рейтарская и Ярославов Вал в Киеве являются центром Верхнего города столицы. Уже несколько лет вокруг них собирается много молодежи, открываются новые заведения и бурлит активная жизнь.
Несмотря на это, на Рейтарской есть несколько долгостроев. Самый известный из них – заброшенная эндокринологическая больница, построенная в неоготическом стиле начала XX века.
Кроме того, интересным объектом являются постройки на Рейтарской, 37. Тут кроме фасада есть флигель, выходящий на улицу Ярославов Вал.
Компания «НЕСТ», принадлежащая Эмилю Соловьеву, готова реставрировать фасад главного здания. Но на Ярославовом Валу хочет видеть другой дом, а не реставрировать флигель. Местные жители говорят, что это единственный адрес и единственный памятник архитектуры. Поэтому нужно отреставрировать все постройки.
Является ли Рейтарская, 37, памятником архитектуры?
Снос части домов на Рейтарской, 37, и последующие строительные работы начались в середине 2023 года. В дореволюционные времена на Рейтарской, 37, находился дом Киевского уездного земства, построенный в 1913 году. Попавший под снос флигель был построен еще раньше – до начала XX века. Позже он прилегал к уездному земству и был его административной частью.
К моменту начала работ здания на ул. Рейтарской, 37 имело статус памятника истории и архитектуры частично, статус памятника архитектуры был у здания фасад усадьби, а флигель статуса не имел. Хотя с 1980 года все здание по этому адресу было со статусом памятника истории.
«Специфика этой категории охраны состоит в том, что мы формально не можем определить отдельный предмет охраны в таких памятниках. Ведь речь идет о жизни определенной исторической фигуры или развитии определенных исторических событий. Эти события, как и жизнь отдельных людей, происходят не в вакууме. Люди живут в здании, бывают в его дворе, на лестничной клетке, каждый день встречают вход в подъезд и так далее. Поэтому памятник истории – это не об отдельных элементах, а о содержании и его наполнении. Данная категория охраняет все здание целиком. При определенных условиях даже его двор, если там тоже происходили какие-то исторические события или этапы жизни выдающихся деятелей. Пример – двор Усадьбы Сикорских на улице Ярославов Вал», – рассказывает Дмитрий Перов.
По словам Перова, здание Киевского уездного земства как здание, в котором происходили важные для Украинской Народной Республики события, находилось под охраной закона. Впрочем, предпринимателям удалось через справку Бюро технической инвентаризации (БТИ) разделить единое здание на два.
Первое – фасадная сторона здания, выходящая на улицу Рейтарскую. Второе – дворовый объем. Они получили нумерацию как два отдельно стоящих здания – Рейтарская, 37а и 37а’ соответственно.
НЕСТ утверждает, что не нарушала законодательство. Ведь компания сносила внутреннюю часть памятника, имеющую другой адрес. Так что под защиту закона не попадает.
«Такую проблему, а точнее лазейку для обхода закона, можно было бы исправить изменениями в Порядок учета объектов культурного наследия. В частности, в части описания объекта в госреестре определить не только адрес, но и состав объекта. Например, памятник истории, Дом Киевского уездного земства, 3: историческая усадьба: главное здание, флигели, внутренний двор», – говорит Перов.
По его словам, важна цифровизация соответствующих памятникоохранных реестров и их синхронизация с Единой государственной электронной системой в сфере строительства (ЕГЭССС).
«В электронном реестре кроме определения состава памятника должна быть и координатная привязка к его расположению и границам. Если застройщик просит разрешение на демонтаж здания, определенного в составе памятника и имеющего соответствующие координатные привязки, – система выдает ошибку. Тогда процесс получения такого согласования становится невозможным», – добавляет Перов.
